《民生周刊》記者李雪
清晨的北江薄霧尚未散盡，廣東省佛山市三水區樂平鎮的大街小巷已熱鬧起來，酒樓里坐滿吃早茶的客人，工業園區機器轟鳴。
作為全國鎮域經濟500強第31位的制造業重鎮，樂平鎮以“百千萬工程”為牽引，以全力創建省級示范中心鎮為目標，通過產業賦能增收、城建改善人居、醫療提質護航等行動，讓27萬群眾共享發展成果，幸福感不斷增強。
產業強了，城市靚了，這份寫滿獲得感的民生答卷，正是廣東“百千萬工程”在鎮域落地見效的生動注腳。
產業賦能“錢袋子”：從“務工愁”到“增收喜”的蝶變
“以前在外打工，一年到頭剩不下多少錢，現在回來在園區上班，每月能拿6000多元，還能照顧家里。”廣東葆德科技有限公司操作車間一名工作人員告訴記者。當前，樂平一半以上的常住居民是產業工人，工作機會多了，到樂平的人也多了。
作為佛北城市副中心的核心板塊，樂平鎮堅持產業興鎮與民生富民同頻共振。近年來，樂平鎮錨定灣區先進制造基地，集聚發展高端裝備制造、新能源和新材料、生物醫藥和醫療器械、寵物經濟等產業，高標準開發大同湖戰新產業園，打造“萬畝千億”產業平臺，以連片集聚之勢形成產業生態，“2+2+2”的現代化產業體系逐漸起勢。
目前，樂平擁有規模以上工業企業422家，擁有國家高新技術企業282家，國家、省級專精特新企業103家，市級數字化智能化示范工廠10家、示范車間17個。
“現在家門口有活干、有錢賺，回鄉的人越來越多了，來到樂平的年輕力量也越來越多?！睒菲芥傁嚓P領導告訴記者，回鄉創業經營魚塘的何忠杰就是典型。
廣東佛山市三水區樂平鎮
佛山市漁江匯農業科技有限公司總經理何忠杰曾經在外務工，10年前回到家鄉樂平，與父親一起經營魚塘。當時，傳統養殖模式仍占主導，養殖過程風險高。何忠杰回憶，損失最慘重的一次發生在2021年，當時魚苗銷售供不應求，卻遭遇了大規模的小瓜蟲病，損失了上百萬尾魚苗。這讓他意識到，水產養殖必須走工廠化、規模化、數字化之路。
“這片魚塘里養的是‘忘不了魚’，這種魚在馬來西亞可以賣到1000多元一斤?！闭勂痿~，何忠杰滔滔不絕。“忘不了魚”根據“年齡”大小進行分塘管理，以調節最佳的養殖密度，確保魚苗有足夠的成長空間。
佛山市漁江匯農業科技有限公司總經理何忠杰（圖/李雪）
何忠杰介紹，企業目前養殖的品種包括蘇丹魚、筍殼魚、黃金斑魚、“忘不了魚”等，還建有1600平方米的水產預制菜生產車間，日產量可達15噸，年產量超過5000噸，創造了100多個就業崗位，年銷售額高達2億元。
如今，何忠杰帶動上游合作農戶超過50戶，覆蓋水產養殖面積超過1000畝。
{jz:field.toptypename/}城建扮靚家園：從舊村落到新社區的升級
走進充滿歷史韻味的大旗頭古村，小巷縱橫，青磚灰瓦，一個名為“茶話心院”的小小庭院引起了記者的注意。
花木雅致、綠植萌新，這個供人們聊天休憩的溫馨角落，昔日卻是村民們避之不及的衛生“黑點”，房屋坍塌無人打理，雜草叢生、蚊蟲滋生。
近年來，大旗頭村全面推進“三清三拆三整治”，將這里改造成為開放式美麗庭院后，為村民提供了一個暢談休憩的好去處。有了場地后，大旗頭村第二黨支部書記鄭偉廣立刻召集黨員志愿者精心打理，鋪設地面、添置桌椅、修剪花草，小庭院樣貌煥然一新，成為“百千萬工程”宏偉藍圖中獨具樂平特色的一景。樹蔭下，三五村民圍桌而坐閑話家常，商議村中大小事，不時傳來爽朗笑聲。
“茶話心院”，只是樂平鎮城市面貌蝶變的一個切片。推窗見綠、出門入園，在生態共建上，樂平鎮組織了160多場鄉村綠化志愿服務，開云栽種苗木近5萬株，打造28個主題林、1000余處美麗庭院及“四小園”，新增綠化面積約9.2萬平方米，同時推行“綠美銀行”積分制度吸引群眾參與，并協調企業與11個村委會達成市場化保潔合作，以鎮村協作、“鎮獎組繳村補”新模式實現人居環境精細化管理，全方位激活城鄉宜居宜業活力。
廣東省“百千萬工程”總體要求中提出，要強化鄉鎮的聯城帶村節點功能。樂平鎮以城市美學為抓手，通過美麗圩鎮“七個一”撬動城鄉風貌蝶變，即一個美麗鄉鎮入口通道、一條美麗示范主街、一處房屋外立面提升樣板、一個美麗圩鎮客廳、一個干凈整潔農貿市場、一條美麗河道、一個綠美生態小公園。
樂平鎮打造“新質有樂，平起為峰”特色標志的鄉鎮入口，為樂平大道、中油大道超90棟建筑升級外立面，打造201家綠美工廠，推進25公里美麗河道、碧道建設，用市花白蘭花元素美化工業園區，同步完成老舊小區改造、“城市家具”煥新，以及樂平農貿市場、樂平涌、齊家湖等民生場景提升，還通過“六亂”“三線”專項整治建立長效管理機制。
樂平美麗示范主街建筑外立面升級煥顏，佛山市花白蘭形象點綴工業園區，企業捐建的口袋公園煥發綠美城鎮活力，老舊小區外墻及設施的升級、各類“城市家具”的提升、道路及公共服務設施完善，31公里示范路串聯起“一街一景、一步一韻”鎮域風貌。樂享生活的城市形象，不僅是煙火氣與品質感交織，更是觸手可及的生活溫度。
作為廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮，“十四五”時期，樂平建成一批旅游精品路線、新興業態、特色商品，鄉村旅游、紅色旅游、露營旅游、寵物旅游等領域新業態不斷涌現。引入酷貝e族寵物文化基地、佛山駿逸國際馬術學府等有關寵物經濟的文旅產業；支持僑鑫生態園增加業態，成立灣區江畔露營聯盟；活化大旗頭古村，投入近220萬元修繕建威第、振威將軍家廟襯祠等核心區古建筑；舉辦各類文化惠民活動超200場，服務人數超100萬人次。
醫療守護“健康線”：從“看病難”到“有醫靠”的跨越
2022年，佛山市第一人民醫院全面接管樂平鎮人民醫院，合作共建新型醫聯體，曾遠赴新疆伽師進行醫療援助的王軍華接過了這一棒，出任佛山市第一人民醫院附屬樂平醫院院長。
王軍華回憶，原來的樂平鎮人民醫院日門診量僅有三四百人，住院部經常是空蕩蕩的。老百姓不信任醫院，醫生也沒有干勁。
正式托管后，佛山市第一人民醫院將一整套體系輸出，百項成熟經驗、制度與先進技術“打包”注入樂平醫院，從管理理念、核心制度到診療技術、學科架構、臨床思維，進行全面移植。
佛山市第一人民醫院附屬樂平醫院
王軍華介紹，佛山市第一人民醫院專家團隊進駐樂平醫院3年多來，醫院完成1.32萬平方米醫療環境升級，實現了從私立醫院到公立醫院的轉變，不斷強化公益屬性，群眾口碑和社會認知度有了很大提高。增設內科病區，內科二區在原有綜合內科的基礎上進一步細化專業分工，創新性地引入老年康復專業，構建了“?？萍毞帧⑷茀f作”的診療模式。
“醫院構建了3條綠色通道，樂平是工業重鎮，為鎮內企業職工開啟綠色通道，為疑難雜癥、急癥重癥的村民開啟綠色通道，開通雙向轉診綠色通道，將危重癥患者通過綠色通道轉往佛山市第一醫院治療，總院又將術后的患者轉回樂平醫院進行快速康復治療?？傊?，盡量讓數據多跑路，讓患者少跑腿?！蓖踯娙A說。
3年多來，總院專家常態化坐診帶教，幫助樂平醫院填補了多項技術空白。緊密型醫療聯合體建設效果立竿見影，那些曾經在這家醫院想都不敢想的手術，接二連三成功實施，甚至有患者不遠千里，專程到樂平醫院進行治療。
醫聯體合作，讓“大病不出鎮”成為現實。3年來，樂平醫院門診和住院費用、平均住院日均下降，成為越來越多患者就醫的優先選擇。一系列便民利民的舉措滿足了患者多元化、個性化就醫需求，提升了患者的就醫效率，患者就醫獲得感、幸福感不斷增強，醫院公信力越來越高。
“百千萬工程”不是冷冰冰的項目清單，而是暖融融的民生清單。從產業車間的忙碌身影到公園綠地的歡聲笑語，再到醫院診室的安心笑容，樂平鎮“百千萬工程”的民生故事還在繼續書寫，幸福生活的畫卷越繪越美。
原文刊載于2026年第1期、1月5日出版的《民生周刊》雜志
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