![開云app在線下載 [擔當作為開新局]審計“鐵軍” 守住正義——記“全省擔當作為優秀干部”徐樂](/uploads/allimg/260120/20025SZ109130.jpg)

徐樂(左二)帶領審計組對工程項目建設情況開展現場核對。邱實攝
華聲在線全媒體記者姜鴻麗徐典波
新疆邊防扎根11年,審計領域深耕15年。眼前這位個子高大、戴著眼鏡的中年漢子徐樂,從邊防衛士轉身成為“經濟衛士”,把雪域高原浸潤的忠誠擔當和斗爭精神,帶到審計工作的日常,成為審計領域的一名“鐵軍”。
1月7日,岳陽市審計局固定資產投資審計一科,科長徐樂放下審計資料,熱情地與記者打招呼。徐樂的“老搭檔”方翔快人快語:“他把軍人的作風帶到審計一線,敢于擔當,堅韌不拔。急難險重的任務,他總是第一個上。”
徐樂連忙擺手,謙虛地說:“我們單位是全國審計機關先進集體,個個都是‘鐵軍’,我只是其中一分子。”
記者留意到,徐樂辦公桌上的一個擺件,一面寫著“為人民服務”,一面寫著座右銘“公正贏得尊重,專業贏得權威”,莊重而神圣。
1.審計尖兵——
較真碰硬,守住公平正義
2010年,徐樂轉業到岳陽市審計局。有著堅韌品格的他,很快在固定資產投資審計的崗位上大展身手。
“較真碰硬,嚴謹周密,向頑疾開刀,向誘惑宣戰!”這是岳陽市某集團公司部門負責人對徐樂的印象。
2024年5月,徐樂帶領審計組進駐岳陽市某集團公司。剛入場,就有退休職工直接找到他,反映集團管理混亂等問題。
“群眾的期盼,就是審計的力量。”徐樂感覺肩上擔子很重。
工程未招標、成本倒掛、巨額欠款未收回……徐樂帶著團隊,一項一項審計,一條一條核查,不放過任何蛛絲馬跡。
地下管網工程是審計的重點。然而,時間緊、任務重,隱蔽工程又不容易發現問題。為了核實工程實際費用,徐樂每天利用中午休息時間,抽取管網工程進行開艙復核。
事涉審計,不能走漏風聲,開艙復核不好請人,只有自己干。徐樂選中6個點,探測深度、開掘斷面,查看回填材料和斷面尺寸。
“當時正是8月高溫天氣,中午日頭毒辣,他小心翼翼地開掘斷面。為了不損傷工程,關鍵位置用手一點點扒,最終發現斷面竣工尺寸與實際不符,少的差二三十厘米,多的差出半米高。”這位部門負責人說,甲方企業因此追回工程款140余萬元。
幾年前,岳陽市啟動對某重點國企專項審計。此前,該企業各類利益關系交織復雜。
徐樂臨危受命,領銜審計組開展調查分析,收集的資料壘起來有一人多高。他們放棄節假日,埋頭尋找線索。
徐樂從征地拆遷賬目材料中發現問題,帶領同事通過上萬條銀行信息比對,10多層數據分析,發現200余萬元的不明資金,輾轉集中到征地拆遷項目相關負責人張某一人身上,由此鎖定證據。
張某托人講情,請客送禮,徐樂義正辭嚴拒絕:“審計就是要敢于亮劍,敢于較真碰硬,才能守住公平正義的底線。”
最終,面對鐵證,張某如實交代。一個涉及3000余萬元的偽造征地拆遷資料黑幕由此揭開,三任董事長先后落馬。
“徐樂身上有股正氣,只要發現貪腐問題,就敢較真碰硬,一查到底。”岳陽市審計局財政金融科科長方翔說,徐樂領銜的審計攻堅,近5年累計移交案件線索40余起,推動立案調查18人次。
2.服務精兵——
當好“參謀”,維護百姓利益
1月1日,岳陽市洞庭新外灘經濟適用房小區舉辦“長桌宴”,1000多戶居民歡歡喜喜迎新年。
居民童桂林笑得格外燦爛:“小區能有今天,太不容易了。這里爛尾10多年,各種矛盾不斷。要不是徐組長,我們連家都沒有,哪敢想還能和鄰里吃上‘長桌宴’。”
洞庭新外灘項目是2011年啟動的岳陽市最大的經濟適用房項目,涉及18家改制企業1600多戶居民。因為征拆進度等問題,至2018年,承建方共計交房1374套。后面3棟至2019年才完成拆遷,又因資金問題遲遲沒有開建。居民無奈調侃:“新外灘變成‘新爛攤’。”
岳陽市相關部門多次召開辦公會,問題都沒能解決。居民無房可住,承建商張某軍也被列為“失信被執行人”。
改變始于5年前。岳陽市政府領導要求將洞庭新外灘項目審計列為“頭等大事”,有5個重大事項需厘清,必須1個月內出審計報告。
“老百姓的事是大事,再大的困難也要上。”徐樂毫不推諉,帶領審計組駐扎項目現場。
“我們搬過去的票據、憑證等項目資料有10多個大箱,堆滿會議桌,光是看一遍都要一個星期。”張某軍回憶說,“當時我很抵觸,老百姓說我攜款跑路了,其實這個項目我不僅搭上自己的名聲,還背上巨額債務。有多少次,我都堅持不下去了。”
讓張某軍沒想到的是,徐樂帶著審計組,白天走訪調查,晚上分析資料,研究對策。“看到他踏實勤奮,沒有架子,不打官腔,便配合他工作。”
“問題到底出在哪?”“還需要多少資金能把房子建起來?”“各方該負多少責任?”……一連串的問題待解。
徐樂深入調研發現,因建設用地征拆時間拉長,材料、人工等費用翻倍,10年前的購房預售定價,開云已無法覆蓋成本,是導致3棟近300套房子未建的主要原因。張某軍沒有挪用居民的購房款。
“感謝審計為我正名!”2020年11月底,接到徐樂的電話,張某軍哽咽了。
一份關于洞庭新外灘問題的審計報告,如期上交,為市政府決策提供參考。提出的5條建設性意見,得到市政府及相關部門的高度重視。
“我有救了!”這份審計報告,讓張某軍看到希望。
經過共同努力,洞庭新外灘最后3棟樓房于2024年底竣工,并于2025年5月28日驗收交房。
“徐樂心里始終裝著百姓。”南湖新區月山管理處圣安社區支部書記郭嘉說,隨著小區水電氣設施、綠化亮化工程相繼竣工,洞庭新外灘成為和諧小區,居民滿意度和幸福感與日俱增。
為民審計,既要有力度,更要有溫度。徐樂舉一反三,近3年審計問題樓盤、水電等多個民生項目,挽回經濟損失4億余元,針對性提出多條合理化建議,促使相關部門加快工程進度、完善監管機制,維護老百姓的合法權益。
3.業務標兵——
甘當“園丁”,傳承嚴謹作風
“3年入行,5年懂行,10年‘稱王’。”這是審計人成長的規律。
{jz:field.toptypename/}15年前,徐樂自學《審計法》等法律法規,虛心向同事學習,半年做主審的故事,被同事們津津樂道。徐樂甘當青年“園丁”,教他們“扣好人生的第一粒扣子”。
“他像個導師,更像兄長!”岳陽市審計局固定資產投資審計一科科員陶依淇說,“他每天上班早到1個小時,幫我們修改審計報告,逐字逐句改,比自己寫個報告還要費時。”
有一次,陶依淇因為對一個法律條款理解不清,問題定性出現偏差,徐樂把她叫到身邊,從條款出臺的背景講到實際應用場景,還拿出過往類似案例對比講解,終于讓她理解透徹。
更深入的學習,是在實踐中“練兵”。
2025年,岳陽市審計局開展某棚改項目審計,時間跨度長、取證難,是塊難啃的“硬骨頭”。局機關統籌調動4個科室18人組成審計專班,這當中從事過棚改項目審計的不超過3人,徐樂擔任現場審計負責人。
政策如何規定,如何發現問題,又如何取證……面對一連串的問題,徐樂搬來一尺多高的政策文件,請來專家授課培訓,制定詳細的審計實施方案。
培訓間隙,徐樂還會拉著年輕干部,結合過往案例拆解審計要點,把自己總結的“取證三要素”“疑點排查法”毫無保留地教給大家。
這次審計的棚改項目,時間跨度為2016年至2020年,針對違法加建、搭建已無法取證的問題,徐樂調取國土圖斑;針對是否有公職人員享受人口安置費問題,他從公積金7000多條信息中比對,核查可疑資金達1億元;針對證據難鎖定問題,他組織四五十人次,篩查5輪上百人次的銀行賬號……
“棚改審計過程中,遇到圖斑比對這種專業操作,他就手把手教我們。有次為了核實一筆可疑資金流向,我們加班到深夜,他全程陪著我們梳理銀行流水,遇到模糊的地方,打電話核實,還跟我們分享他過去核查類似資金問題的經驗技巧。”陶依淇回憶說,“他帶著我們,運用大數據分析、跨部門協查、銀行流水跟蹤、國土圖斑核實等手段,讓一個個看似不相干的事實,形成完整證據鏈,棘手的問題迎刃而解。現在我獨立處理審計項目時,總會想起他教我的‘嚴謹再嚴謹,細致再細致’,這已經成了刻在我們心里的工作準則。”
近5年,徐樂和團隊深挖徹查工程領域問題,追回涉案金額5億余元,移交線索40余起,為城市建設保駕護航。
一串串數字與成績的背后,是徐樂日復一日的堅守與付出。記者問他累不累,他笑著說:“能為國家出力、為群眾解難,再苦再累都值得。”
手記
平凡之中顯擔當
姜鴻麗徐典波
從軍人到審計,變的是崗位,不變的是對黨的忠誠與擔當。
多年來,徐樂像一把精準的標尺,丈量著工程項目投資的合規性;如一座堅固的防腐堤壩,守護著公共資金的安全。這份堅守,源于對職責的敬畏,更源于一名審計人“為國而審、為民而計”的初心使命。
采訪中,徐樂反復說只是做了該做的,身邊很多人比他優秀。在他身上,我們看到“干一行、愛一行、精一行”的職業精神,更看到新時代公職人員服務發展的使命擔當。正是有著無數像徐樂這樣的尖兵、精兵、標兵,在平凡崗位上默默奉獻、嚴格把關,社會公平正義得到更好守護,群眾切身利益得到更好維護,城市發展得到更好保障。
審計工作要較真碰硬,難免遇到風險挑戰。徐樂始終秉持“不冤枉一個好人,不放過一個問題,講清事實道理,彰顯法治溫度”的原則,用專業和擔當贏得了各方尊重與信賴。日復一日的堅守,在平凡中鑄就了不凡。
徐樂的故事道出一個樸素的道理:有多大擔當,就能干多大事業;盡多大責任,就會有多大成就。

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